徐意欢看着首领的眼眶微微湿润，知道她的想法打动了他。

她道：“十万难民，一年可以做很多事情的，现在，我们来计算一下性别、年龄，再根据他们的年龄分配不同的工种，我再遣几个匠人过来，教他们技能，同时还要读书”

首领一听，脑袋都嗡了一下，读书，那可是士族才有的资格，徐校尉就这么给他们了。

他道：“你想要什么？”

徐意欢被他搭了一个措手不及，她想要什么？当然是想要他们给她种地干活，好让她收税了，但是目前最重要的是教他们干活，再给他们一个居所，让他们恢复原先的小农经济家庭制。

“我希望，平民和士族一样，能够有饭吃、有衣服穿，有活干，老人和小孩能够享受到恩养，妇人可以得到照顾，还可以出来工作，男人可以出来工作，养家糊口.”

徐意欢还未说完，男子的泪水早已簌簌留下，他又惊又喜。

害怕这是一个梦，但是徐意欢知道，这一切必须努力去实现，否则现在就等于是给他们画大饼，这一次画完效果不好，第二次就没用了。

“怎么了？”徐意欢看他啼哭不止，脸色都动容了。

夜尚和刘县令一脸欣慰，连同幕僚都感动了，此刻只觉得浑身火热。

最后，还是站在门外的沫儿悄悄进来在徐意欢耳边说了两句：“他这是感动的，小姐安慰安慰就好了”

徐意欢这才明白，自己说的这些对他们长期备受欺压的人来说是多么的珍贵。

她心里急着和对方谈论下一步，但是对方此刻情绪激动，徐意欢便歇了气，等对方情绪稳定了再聊，没想到这一哭，竟然把首领身边的人都带动了。

一时间屋内屋外哭声震天，不知道的还以为徐意欢他们欺负人。

不少难民从四面八方跑来观望，听了侍卫们的话，也跟着激动不已。

一时间，难民营的哭声越来越大，最后惊动了守城的将士，他们还以为徐校尉和晋王再难民营出了事，赶紧带了几队人就冲过来。

首领这才发现自己情绪过于激动了，连忙按下，让大家别哭了。

还别说，大家一听首领都没哭了，也就跟着停下来速度极快，徐意欢都有点措手不及。

徐意欢看着首领哭红的双眼，大大松了一口气。

两人开始谈论难民营的情况。

经过了解才知道，难民营直接分成了男女营地，男营地负责抵抗外敌，女营地负责做饭等清闲事情，同时女子负责生育。

再难民营，并未像先前那样，把男女大防看得很重，女子的首要任务便是生育。

当然，在这里更会得到男子的保护，不会像外面那样把女子当成了发泄的工具。

几人针对目前的情况作了分工，最后徐意欢决定重新给难民营的人做分配。

给难民营的人分家，把愿意男女组成家庭的组合在一起，并且给他们分房子住，同时要抚养他们自己生出来的孩子。

不愿意的，可以自行组队，并且把难民营的男女进行身份造册，分发田地，把徐意欢提供的田地和物资，按照家听组织和男子、女子组织进行分发，同时，为了给他们区分清楚，徐意欢决定给难民营的孤儿办学。