“我方才在想一件事情。”

“什么事情？”

“我们国家每年都会发生一些天灾人祸，比如洪水或者干旱什么的，灾民得不到及时的救济就会形成难民，为了生存就要去外地乞讨，遇到一些不公或者有心人挑拨，容易形成一股蚂蚁过境一样，寸粮不剩，而当地人没有了粮食也只能跟着难民去乞讨，这样就越滚越大，最后容易出事。”

“每年赈灾拨款，救济难民，都是朝廷头等大事，不光是皇上头疼，就连我们做臣子的也头疼，难不成你对此有什么良策？”裴霁安没有因为她是女子提及这种话题就不当回事。

见他与自己认真谈论这种国家大事，瞿扶澜也不敢忽悠，“良策不敢说，但凡涉及这种事情，最主要解决问题就是钱财支援到位，虽然有国库支援，但国库也不是每次都能支援到位，而且给的钱财也有限，否则每年就不会有那么多难民无法安置了，若这种时候，有其他捐助帮衬，想来能缓解许多问题。”

“我知道每年各地发生灾害时，裴家与一些世家贵族有自发筹款，但并不能号召所有有能力之人跟着捐助，终归力量太小，杯水车薪。所以我想着，不如由朝廷出面，成立一个官方慈善基金会，利用商户、权贵或者其他组织捐赠的财产，以从事公益事业为目的。”

“以从事公益事业为目的？”裴霁安怔了怔，“慈善基金会？”

“对。”瞿扶澜见他感兴趣，才继续往下说，“比如以朝廷的名义举行一个捐款活动，凡是参加捐款的人，都登记造册，比如一个商人捐了款，那日后他行商就比别人便利许多，若被谁为难了，告官府直接出面维护；若是权贵，那要的就是名利，给颁发一个荣誉奖之类；反正看人缺什么就补给人家什么，以此让别人心甘情愿捐款，何乐不为？在每个地方都弄一个这样的基金会，每年举行三四次捐款，若哪里发生灾难，直接动用基金会里的钱，岂不方便？”

裴霁安听得眼睛都亮了，熠熠生辉，忍不住赞道，“你这个想法听起来果真极好，只是似乎弊端也不少。”

瞿扶澜只叹他脑子转得真快，“确实有弊端，别的不说，单说‘守财’这一点，就十分不容易，别到时候被当官的贪了，也用不到穷人身上，加上天高皇帝远，也管不了他们。”

现代那么多基金会，最终还不是被中饱私囊了。

那个时候新闻曝光的时候，当真是震惊全国。

打着慈善名义成立基金会，结果钱却到不了真正需要的人手里，反而把那些人养得肥头大耳，一个个富得流油。

裴霁安却眸光灼灼看着她，肯定道“你有解决良策。”

瞿扶澜摇摇头，“凡事无绝对，世上就没有万全之策，我提出的这个基金会，若办得好了，确实能做好事，关键看如何运营了，关于这个，我倒是有一些不成熟的想法。”

“但说无妨。”裴霁安已经听得入了神，甚至有些激动，他预感到这个折子递到皇帝跟前，皇帝会多么震惊。

“我觉得守护这个基金会的人，得需要各方势力，不能由其中一方势力说了算，就类似于股东大会那般，想要动用到基金会里的钱，就得由股东们投票通过，如此能在一定程度上防范中饱私囊的情况。”

“股东大会？”裴霁安听到这里迷糊了。

瞿扶澜差点咬断自己舌头，一说就上头了，忘记古代没有股东大会说法，“就是一个组织名称而已，不用在意这些细节，关键是这些组织成员最好有一些敌对关系，如此大家互相监督，效果就更好了，但最终还是需要一两个自己人，比如是皇帝心腹，或者皇帝信得过的人过去坐镇，在大家投票不一致的时候，这个人一票定江山，如此才不会坏了大事。”

瞿扶澜说完，就见他定定的看着自己，眸光深邃莫测，看得她都有些发毛了，正想问他怎么了，他就过来一把抱起她来。

(本章完)