似许多粮食不能自给的地方，往往都是荒山野岭，十分偏远，一旦朝廷要运粮，路途的损耗是巨大的。

现在云南大灾，朝廷就得调粮。

今年，虽然朝廷是丰年，可要调粮，就免不得要征募大量的民夫，这其中的消耗，实是惊人。

弘治皇帝叹了口气，道：“赶紧着调粮吧，万万不可耽误了。”

可刘健却是想了想，显得迟疑。

沉默了很久之后，刘健道：“陛下，臣有一言。”

弘治皇帝凝视着刘健。

刘健道：“方都尉自献上了红薯和土豆之后，可得是天大的功德，这些年，朝廷开始推广他土豆和红薯，可是……臣等却发现，因为大面积的丰收，谷物的价格，暴跌。这导致，许多的士绅，认为谷物过贱，自家的地里，租种出去，也未必能获得应有的收益，因而，不少的田地，都荒废了下来，使许多青壮，无法租种土地，不得不背井离乡，成为流民。好在，这些流民，倒也不是没有地方安置，西山那儿，安置的流民，就有十数万之多。”

“可是……臣恐，长此以往，不是办法啊。就说今年吧，虽说收了不少的粮，可抛荒的土地，也是惊人，甚至还有不少的士绅，听闻生桑养蚕有利可图，于是大规模的将自家的地改粮为桑，陛下，这天底下，无农不稳，且不说，当今朝廷，七成以上的粮赋源于江南，可江南因此，土地的抛荒和改粮为桑，却最是严重。朝廷需靠着征来的粮，赈济各处灾情，又需调粮，大量的输送西南、辽东，这样下去，不是办法啊。”

弘治皇帝缓缓的点头，他看向方继藩：“方卿家怎么看？”

方继藩道：“士绅们这么做，本也无可厚非，儿臣也以为，这是一个隐患。刘公说的不错，无农不稳，可儿臣也以为，无商不富。江南的粮赋压力，尤其的大。更可怕的是，在江南，真正占有了大量土地的士绅，他们十之八九，因为功名的缘故，几乎不需缴纳税赋，而寻常的百姓，只有几亩薄田，朝廷的粮赋，却几乎都强加在他们的身上。”

“以往的时候，粮价还算稳定，这些小农，尚且可以靠着一些田，维持生计。可现在，因为谷物暴跌，士绅们家大业大，只是收成多寡的问题。可对于这些小农们而言，却是灭顶之灾。儿臣以为，天下未必缺粮，朝廷所征收来的粮食，却是年年减少，根源在哪里呢？”

方继藩想了想：“儿臣斗胆要说，根源就在于，手中有粮的人，朝廷征收不上他们的粮赋，反而是那些靠着粮食来活口的小农，反而赋税极重。若能解决士绅一体纳粮的问题，才是真正的解决之道。哪怕大量的土地抛荒，国库的粮食，也足够解决当下的问题了。”

士绅一体纳粮……

君臣们俱都惊骇的看着方继藩。

这家伙，还真敢说。

士绅是遍布在天下的大大小小地主，他们家里子弟有功名，自己本身在地方，就是豪强，连官府都未必得罪的起，他们的特权，就在于能用各种方法，来躲避税赋，你方继藩，还真是……语不惊人死不休啊。

弘治皇帝苦笑，和刘健等人对视了一眼。

李东阳忍不住咳嗽。

方继藩一脸纯真的样子：“怎么，难道不对吗？有地有粮有银子的人，难道不该纳粮？”

“这……”刘健看了李东阳一眼。

李东阳已经不知道，方继藩到底是真傻还是假傻了。

事实上，大明一直以来，对士人都有优待，比如，他们可以免税，同时，因为朝廷委任的官员，只到了县一级，而县以下，几乎都是仰赖这些士绅们维持了。

就如交税，大明在地方上，几乎都是如此。

比如这一个乡，朝廷需要多少粮，可要征收，怎么收？

一般的情况之下，大体人们都以为，会有专门的税吏，前去征收。

可事实上，却并非如此，因为县里根本就没有这么多的人员，去负责这些事，而且，若是什么都是官府亲力亲为，成本也太高了。

太祖高皇帝时期，更是严令差役不得随意下乡，因为当初太祖高皇帝认为，差役们都是穷凶极恶，一旦下乡，极容易滋扰百姓，这位平民出生的皇帝，可是对官吏深恶痛疾。

所以，官府便往往将收税的事，委托给地方的士绅，只要你能帮着把今日应征的粮收上来，至于怎么收，收谁家的……我都可以睁一只眼闭一只眼。

明朝中后期，大规模的土地兼并，且愈演愈烈，就源于此，有功名、能和官府推杯把盏，积极参与对方事务，同时还有协助官府收税的士绅们，最后这沉重的赋税，压在谁的身上，几乎不言而喻了。

李东阳耐心的道：“方都尉，士绅一体纳粮，这……倒是一件善政。其实，宣宗皇帝在时，就曾有过这样的念头，可你知道为何，无法贯彻吗？甚至……提都没有人提吗？”

李东阳微笑，他是户部尚书，是以，很想给这位天真的都尉，上一堂课：“朝廷在地方，与其说仰仗各地的州县，不如说，仰赖这数之不清的士绅，一旦让士绅一体纳粮，这士绅……诶……”